SIS II – en andra generation av Schengens informationssystem

Onsdagen den 21 april föredrogs justitieutskottets betänkande 2009/10:JuU20 SIS II – en andra generation av Schengens informationssystem (prop. 2009/10:86).

Läs mer här.

Alla ser det – utom Mona

I dessa OS-tider är det naturligt att heja på Sverige. I skrivande stund har Sverige tagit tre guld, två silver och två brons. Det är bra för ett litet land som Sverige. Och det är fantastiskt att som ett litet exportberoende land att ligga i den absoluta EU-toppen när det gäller sunda statsfinanser. Sverige tagit tre medaljer enligt en sammanställning i DI 28/1; guld i tillväxt, silver i lågt budgetunderskott och brons i låg statsskuld. Samtidigt är sysselsättningen högre nu än innan valet 2006.

Världen har genomgått ett stålbad pga finanskrisen. Socialistregeringarna i Storbritannien, Grekland och Spanien har raserat sina ekonomier – och det är pga samma katastrofala bidragslinje som Mona Sahlin förespråkar. Sverige har inte bara lyckats möta krisens bistra effekter. Vi har även lyckats sänka skatterna för löntagare och pensionärer, stimulera företagandet genom RUT- och ROT-avdragen och storsatsat på välfärden och skolan – utan att för den skull ha fördärvat vår ekonomi.

Förre statsministern Göran Persson håller med. I Sydsvenskan (19/2) avråder han Mona Sahlin från att gå till val på höjda skatter och indragna RUT-avdrag och tycker att de rödgröna absolut inte ska försämra jobbskatteavdraget. Men den goda svenska ekonomin beror enligt sedvanligt blygsamt persson-manér på honom själv.

Sveriges goda statsfinanser är således oomtvistade. Men det hindrade inte Mona Sahlin från att svartmåla Sveriges ekonomi i London (19/2). Enligt henne har Alliansregeringen kört Sveriges ekonomi i botten. Den extra månadslön netto som vårdbiträdet har fått är en ansvarslös skattelättnad som skett för lånade pengar för att gynna ”de rika”. Och det är den socialistiska politiken som är receptet mot finanskrisen och för förbättrad välfärd.

Vad har då de socialistiska regeringarna åstadkommit under finanskrisen? Ingenting positivt i alla fall; Grekland har negativ tillväxt, Storbritanniens budgetunderskott har skenat iväg till över tolv procent och i Spanien är var femte medborgare arbetslös. Fakta talar sitt tydliga språk – den socialistiska visionen är lika felaktig som farlig för varje land som eftersträvar sund ekonomi och god välfärd för medborgarna.

Det är en sak att Mona Sahlin kritiserar Alliansen och regeringens resultat – som oppositionsledare är det hennes uppgift. Men när hon beskriver regeringen som en ondsint välfärdsförstörare och försöker sälja den socialistiska politiken som mirakelmedicinen som botar allt försvinner hennes trovärdighet direkt. Oavsett om det beror på okunskap eller förnekelse är det oroväckande att en person med dessa tillkortakommanden aspirerar på att leda landet.

I Agenda (31/1) ansåg Mona Sahlin att kvinnorna i välfärdssektorn ska ha dåligt samvete för jobbskatteavdraget. I London blundade hon för haveriet i de S-styrda länderna. Vilken blir nästa häpnadsväckande felbedömning från Mona Sahlin?

Skärpt lagstiftning mot barnpornografi

Barnpornografibrott innebär ett hänsynslöst utnyttjande av barn som måste motarbetas på alla sätt. Mer än tio år har gått sedan reglerna om barnpornografibrott senast reformerades. Sedan dess har Internet och annan teknisk utveckling avsevärt underlättat spridningen av pornografiska bilder av barn. Skyddet för barn behöver förstärkas genom en modernare lagstiftning

Idag kan den som är ute efter barnpornografi ha regelbunden tillgång genom Internet utan att något innehav i lagens mening kommer till stånd. I ett lagförslag som nyligen har lämnats till riksdagen föreslår regeringen att även den som betraktar barnpornografiska bilder som han eller hon berett sig tillgång till ska kunna dömas för brott. Den nya regleringen träffar till exempel det fallet att någon betalar för att få titta på bilder på en webbsida.

Med den nya lagen förtydligas de omständigheter som ska kunna leda till att ett brott bedöms som grovt. På så sätt skapas förutsättningar för att domstolarna enhetligare och oftare ska kunna döma för grovt barnpornografibrott.

Det ska också bli lättare att vid svensk domstol döma personer som har begått barnpornografibrott i ett annat land. En svensk medborgare som under en resa utomlands framställer barnpornografiska bilder ska kunna straffas i Sverige oavsett i vilket land brottet har begåtts.

Preskriptionstiden för brottet att framställa pornografiska bilder ska förlängas och då räknas från den dag det avbildade barnet fyller eller skulle ha fyllt 18 år. Det betyder att utsatta barn kan få upprättelse även relativt lång tid efter att bilderna togs

Dessutom stärks skyddet för fullt pubertetsutvecklade barn. Tidigare har i sådana fall krävts att barnets ålder framgår av den pornografiska bilden eller av omständigheterna kring den. Det har ibland lett till att fotografer eller filmare inte kunnat dömas för brott, trots att de vetat att de avbildat ett barn under 18 år. Med den nya lagen kan den som framställt pornografiska bilder av ett sådant barn dömas för brott även när barnets ålder inte framgår av bilden eller omständigheterna kring den.

Dessa insatser förbättrar bekämpningen av en brottslighet som omsätter stora belopp och finns i många länder. Genom att efterfrågan motarbetas minskar förhoppningsvis också drivkraften att producera och sprida bilder och filmer av barnpornografi. Det är därför ett viktigt steg i arbetet för att förstärka skyddet för barn som utsätts för dessa övergrepp.

Ny politik för gränsöverskridande brottslighet

Europa har förändrats de senaste 50 åren. Där vi tidigare såg motsättningar och krig ser vi idag ett gränslöst samarbete mellan Europas länder. Vi européer rör oss genom Europa på ett sätt som tidigare generationer aldrig kunnat föreställa sig. Detta är självfallet positivt. Men även brottsligheten rör sig lättare. Nästan all narkotika som finns i Sverige kommer hit via annat EU-land. Människohandel och IT-brottslighet är till sin natur gränsöverskridande. Svenska kriminella gäng ingår i internationella nätverk.

För att komma till rätta med brottsligheten i Sverige räcker det därför inte att vi i Sverige blir bättre på brottsbekämpning. Den internationella brottsligheten måste bekämpas redan innan den kommer hit. Vi måste därför samarbeta mer kring brottsbekämpning i Europa.

Vi måste bli bättre på att utbyta information. Om varje medlemsland helt på egen hand ska bygga upp en kunskapsbas om den internationella brottsligheten kommer kriminaliteten alltid ha övertaget. Vi har redan kommit överens om flera instrument om informationsutbyte mellan brottbekämpande myndigheter. Vi håller just nu på och genomför en överenskommelse som kopplar samman våra länders bilregister, DNA-register och fingeravtrycksregister. Att lättare få fram DNA eller fingeravtryck från andra länder kommer leda till att fler narkotikasmugglare och människohandlare åker fast.

Dessutom måste våra brottsbekämpande myndigheter bli bättre på att samarbeta i större utredningar. Europol förbättrar samarbete mellan respektive lands polis mot organiserad brottslighet och terrorism. Eurojust underlättar samordnade utredningar mellan Europas åklagare i stora brottsutredningar.

Vi måste också se till att lagstiftningen mot den allra grövsta brottsligheten har vissa gemensamma inslag. När det gäller t.ex. narkotika och människohandel är det rimligt att det finns vissa miniminivåer för vad som ska vara straffbart. Om ett land ser mindre allvarligt på narkotikabrott leder det till att narkotikan rör sig lättare i hela Europa.

Vi har inom EU också kommit överens om instrument för att erkänna varandras domar och beslut. Döms man till fängelse i ett annat medlemsland ska man helst avtjäna straffet i sitt eget land. Döms man till böter i ett land ska böterna kunna drivas in över hela EU. Det kunde tidigare ta lång tid att få misstänkta brottslingar överlämnade mellan medlemsstaterna. Nu kan det gå på några dagar. Den enskilde slipper långa frihetsberövanden i väntan på överförande och förutsebarheten ökar. Vi kommer arbeta för att dessa åtgärder ska följas av fler och att de vi redan kommit överens om förbättras.

Ett förstärkt samarbete om brottsbekämpning måste dock gå hand i hand med ett utbyggt skydd för den enskildes rättigheter inom EU. Vi behöver komma överens om ökad rättssäkerhet i brottmål vad gäller exempelvis rätt till försvarsadvokat, tolkning och information om vad man är misstänkt för. Dessutom behöver skyddet för enskildas personuppgifter stärkas. En nödvändig balans mellan brottsbekämpning och den enskildes rättigheter måste upprätthållas.

Den 7 juni är det val till Europaparlamentet och några veckor senare blir Sverige ordförandeland i EU. Vi Moderater vill förstärka samarbetet inom EU mot narkotika, människohandel och annan grov gränsöverskridande brottslighet, samtidigt som rättssäkerhetsgarantier och brottsofferfrågor sätts i fokus.

Krafttag mot trafficking och prostitution

Slaveriet finns mitt bland oss. Barn, kvinnor och män, från början lurade av falska löften eller utsatta för hot och våld, är här i vårt land utan kontakter och pass och kan varken språk eller lagar.

Människohandel – vår tids slaveri – är ett mycket allvarligt brott. Många har del i denna brottslighet. Naturligtvis människohandlarna som cyniskt utnyttjar sina medmänniskor. Handeln med människor förutsätter en marknad där det går att tjäna pengar och alla som agerar på den marknaden har därför också ett ansvar.

I kampen mot människohandel och annan grov organiserad brottslighet har polis och åklagare fått effektivare verktyg. Hemlig rumsavlyssning kan nu användas för att samla bevis mot allvarliga brott sedan domstol gett tillåtelse. Regler som ökar möjligheten att ta i beslag utbyte från allvarlig brottslighet har också trätt i kraft på senare tid.

För att förstärka arbetet mot det som är grov organiserad brottslighet – människohandel, narkotikasmuggling, vapenhandel m m – inrättas under våren och försommaren nio aktionsgrupper, spridda över landet, med 200 specialutbildade poliser. Flera andra satsningar genomförs, bland annat för att förhindra kriminella grupperingars etablering i samhället och för att göra samarbetet mellan kommun, polis, näringsliv och andra aktörer bättre.

För att särskilt bekämpa sexuell människohandel, trafficking, och prostitution har alliansregeringen tagit fram en handlingsplan med 36 konkreta åtgärder. Genom handlingsplanen ges människor ökat skydd och stöd i form av uppsökande verksamhet, skyddat boende och rehabiliteringsinsatser. Särskilda åtgärder riktas till barn och ungdomar.

Det handlar även om stärkt förebyggande arbete, stärkt kvalitet och effektivitet i rättsväsendet, ökad kunskap och ökad nationell och internationell samverkan. Satsningar görs till exempel för att utbilda lärare, polis, åklagare och domare och för att motverka efterfrågan av köp av sexuella tjänster. Samarbete mellan länder är en nödvändighet mot brottslighet som rör sig över gränser. Stöd till samarbete mot människohandel i Östersjöregionen är en av flera insatser på detta område.

Tillsammans gör dessa insatser det betydligt svårare att tillhöra grov organiserad brottslighet, på samma gång som hjälp och stöd för de som lever i skuggan av våld och övergrepp förstärks. Moderaterna, Centerpartiet, Folkpartiet och Kristdemokraterna är eniga om dessa satsningar.

Sverige blir ordförande i EU hösten 2009. Vi i Alliansens partier hoppas då kunna förstärka kampen mot narkotika, människohandel och annan grov gränsöverskridande brottslighet inom EU ytterligare, samtidigt som brottsofferfrågor och rättsäkerhetsgarantier sätts i fokus.